Защита от рейдерства. Защита от рейдерства – все аспекты Защита от рейдеров

Для усложнения рейдерской деятельности обычно рекомендуются следующие меры :

    наличие чёткой схемы управления предприятием;

    регулярная проверка состояния документов о регистрации, поддержка связи с местными регистрирующими органами;

    прозрачность собственности и адекватная капитализация предприятия;

    совпадение юридического и физического адреса компании; в случае использования нескольких адресов, обязание регистрирущего органа высылать расписку о получении документов на регистрацию по обоим адресам.

Оценка роли рейдерства в экономике

По словам Г. О. Грефа «чистка» слабых предприятий на законных основаниях может быть полезна для экономики, однако в России рейдерство зачастую носит криминальный характер и активы отбираются у эффективных собственников .

Отношение к недружественным поглощениям в большинстве стран двойственное, особенно в континентальной Западной Европе: там считается, что рейдеры обычно заинтересованы в краткосрочных прибылях, разрушающих компанию, но, с другой стороны, привносят англо-саксонскую максимизацию «акционерной стоимости» (en:Shareholder value). Европейское исследование на основе данных 1990-2001 годов показало, что оба взгляда, видимо, преувеличены: после захвата в долгосрочной перспективе в среднем происходит лишь небольшое ухудшение положения компании, которое исследователи объяснили неэффективностью нового руководства, приведённого рейдерами, а не банальным ограблением других акционеров .

В российских условиях предприятия часто захватываются не в производственных целях, а для овладения их недвижимостью . При этом производство обычно уничтожается . Согласно высказываниям в 2006 году президента России В. В. Путина , а также исследованию «Центра политических технологий» , опубликованному в мае 2008 года, рейдерство в его нынешнем виде в России снижает её привлекательность для инвестиций.

По словам президента России Д. А. Медведева , «Ещё одна [вторая после коррупции] проблема, которая волнует регионы, - это рейдерство».

Согласно опыту председателя Арбитражного суда Москвы Олега Свириденко , «недружественные поглощения не способствуют эффективному развитию экономики, скорее, совсем наобо­рот. У нас нет ни одного такого „положитель­ного“ примера из огромного количества дел, которые рассмотрены в „корпоративном“ со­ставе Арбитражного суда Москвы».

    В известном фильме «Красотка» главный герой бизнесмен Эдвард Льюис, сыгранный Ричардом Гиром, был именно рейдером.

    Фильм «Wall street» - герой фильма в исполнении Майкла Дугласа занимается подобным бизнесом.

    Сериал «Захватчики», фильм, в котором в открытую показана рейдерская компания. Фильм изобилует описаниями беспощадных рейдерских схем

    Сериал «Универ», Сильвестр Андреевич был подвергнут рейдерским атакам, вследствие чего он стал банкротом

    Сериал «Бригада», Александр Белов и его бригада решают рэкетировать большую торговую компанию «Курс-Инвест» и угрожают смертью хозяину компании Артуру Лапшину с тем, чтобы Белов стал одним из директоров.

    Фильм «Рейдер» по мотивам романа П. Астахова. Рейдер Спирский занимается очередным захватом крупного предприятия, ему противостоит адвокат Артём Павлов.

    Сериал «Охота на изюбря» по одноименному роману Юлии Латыниной, где банк «Ивеко» путем подкупа сотрудников и покушения на владельца компании Вячеслава Извольского создает условия для банкротства «Ахтарского металлургического комбината» в целях захвата контрольного пакета акций.

Рейдерство, или незаконный захват чужой собственности, как явление достигло в России небывалых размахов: по оценкам экспертов, ежегодно в нашей стране происходит до 70 тысяч рейдерских захватов. Причем сейчас защита от захвата требуется не только крупным корпорациям, но и небольшим фирмам - в этом и есть особенность современного рейдерства.

Если раньше бизнес захватывался типично криминальными способами (шантаж, угроза, насилие, захват заложников, подделка документов и т.д.), то в настоящее время рейдеры в подавляющем большинстве случаев используют внешне законные способы, например, искусственное создание или покупку кредитной задолженности организации-«жертвы», внесение изменений в учредительные документы и незаконное приобретение долей в уставном капитале, выпуск фиктивных долговых обязательств и векселей. Для последующей легализации действий по захвату бизнеса привлекается штат квалифицированных юристов и адвокатов, которые используют средства гражданского судопроизводства и в качестве представителей получают необходимые судебные решения. Кроме того, рейдерство может производиться при «поддержке» силовых структур - ОМОНа, полиции и т.д.

В отличие от цивилизованного бизнеса, где слияние и поглощение предприятий как формы реорганизации основаны на взаимном согласии и равноправии сторон, а добрая воля лица, передающего бизнес или его часть явно выражена и не подвержена сомнению, в случае рейдерства захват активов происходит вопреки воле его предыдущих собственников. Учредители лишаются своей собственности и имущественных прав, терпят большие убытки и теряют источник дохода, а рейдеры, в свою очередь, практически за бесценок либо за сумму, на несколько порядков ниже рыночной, получают готовый бизнес.

Негативно рейдерство сказывается и на экономической ситуации, поскольку оно устраняет конкуренцию - неотъемлемую составляющую рыночной экономики, приводит к разорению среднего и малого бизнеса, потере рабочих мест.

Рейдерский захват - статья Уголовного кодекса РФ

Рейдерство в УК РФ как преступление не закреплено в отдельной статье, но более 10 различных статьей предусматривают ответственность за те или иные действия по незаконному захвату собственности. Наиболее распространённой статьей, которая применяется на практике при квалификации действий рейдеров, это статья 159 УК РФ (мошенничество); сама диспозиция данной статьи, предусматривающая ответственность за хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием, полностью охватывает действия злоумышленников по захвату чужого бизнеса. Помимо указанной статьи действия рейдеров нередко квалифицируются по следующим статьям УК РФ (по совокупности со статьёй ст. 159 или отдельно от неё):

  • 179 УК РФ, если рейдер принуждает владельца организации заключить сделку по отчуждению имущества под угрозой насилия;
  • 170.1 - в случаях, когда в регистрирующий орган представляются заведомо ложные данные в целях внесения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, реестр ценных бумаг или систему депозитарной учета;
  • 170 - в отношении должностных лиц, регистрирующих заведомо незаконные сделки, искажающих сведения ЕГРЮЛ и государственного кадастра;
  • 173.1 и 173.2 - при использовании в процессе захвата фирм-однодневок и подставных лиц;
  • 183 - при незаконном получении сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;
  • 185.5 - фальсификация решения общего собрания или совета директоров общества;
  • 186 - в части изготовления и сбыта ценных бумаг;
  • 196 и 197 - преднамеренное и фиктивное банкротство;
  • 303 - фальсификация доказательств, - при представлении в суд в целях получения неправосудного акта поддельных документов;
  • 327 - подделка документов;
  • ч. 3 ст. 299 - незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности.

Приведённый перечень является неполным, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и используемых схем органы следствия могут квалифицировать действия рейдеров и их соучастников, совершающих в процессе захвата собственности сопутствующие общественно опасные деяния, по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, преступления против собственности и должностные преступления, преступления против правосудия, а также против жизни и здоровья граждан.

Депутаты и сенаторы Федерального собрания РФ неоднократно предлагали включить в УК РФ статью 159.7 УК РФ, предусматривающую ответственность непосредственно за рейдерский захват, причем наказание предлагалось сделать суровым - до 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Представляется, что в связи с распространенностью данного деяния и его повышенной общественной опасностью, такие предложения вполне обоснованы; как мы отметили выше, имеющаяся редакция диспозиции статьи 159 УК РФ полностью охватывает действия правонарушителей по захвату чужой собственности, в связи с чем нет необходимости введения в кодекс отдельной статьи, предусматривающей ответственность за рейдерство.
Между тем санкция части 4 ст. 159 УК РФ, по которой и привлекаются к отвественности рейдеры, предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, относя эти преступления к категории тяжких. Введение отдельной части в ст. 159 УК РФ в отношении рейдеров позволило бы выделить это деяние в качестве вида мошенничества, предусмотрев повышенную ответственность за совершение подобных деяний с отнесением их к категории особо тяжких преступлений. Все это способствовало бы сохранению стройности системы уголовного законодательства, облегчило бы практическое применение статьи в данной части, а также способствовало бы более полной реализации превентивной функции уголовного закона.

В случае введения в закон новой части ст. 159 УК РФ, вполне логично было бы отнести расследование уголовных дел данной категории к подследственности следователей Следственного комитета РФ, к которой отнесена основная масса преступлений в сфере экономической деятельности; это, на наш взгляд, положительным образом сказалось бы как на качестве расследования, так и на исключении споров о подсудности и соблюдении сроков при проведении проверок сообщений о фактах рейдерских захватов.

Защита от рейдерства - как обезопасить свою компанию?

В глобальном понимании рейдерство неистребимо, пока будут существовать пробелы в законодательстве, взяточничество и коррупция. Но любой фирме под силу снизить риск «попадания в руки» рейдеров. Для этого следует придерживаться следующих правил:

  • полномочия в доверенности на любого сотрудника должны быть строго ограничены на решение узкого круга задач;
  • передача активов и отчуждение собственности могут быть прерогативой совета директоров, а не менеджеров;
  • процесс сбыта (передачи) третьим лицам долей в уставном капитале общества, недвижимого имущества, основных средств должен быть строго регламентирован отдельным внутренним нормативным документом общества с определением основополагающих положений в уставных документах;
  • к выбору сотрудников, особенно топ-менеджеров, бухгалтеров, материально-ответственных и доверенных лиц стоит отнестись внимательно - лучше проверять их личности через службы безопасности или специальные агентства;
  • акционерный капитал стоит по возможности максимально консолидировать в одних руках; при наличии множества акционеров необходимо реализовать систему мер по предотвращению скупки определённого количества (дающего право решающего голоса) акций сторонними лицами без ведома учредителей (основных акционеров);
  • в устав следует быть введено правило о преимущественном праве покупки долей или акций, недвижимого имущества, основных средств, внутренних (внутрихолдинговых) векселей и иных долговых обязательств соответственно участниками (учредителями) и юридическими лицами, входящими в холдинг или группу предприятий;
  • номинальных лиц в управлении компанией нужно избегать;
  • в фирме должна действовать отлаженная система защиты информации;
  • в организации необходима отдельная регламентация и строгий учёт действий по выпуску векселей и иных долговых обязательств;
  • необходимы регламентация и строгий учёт всех действий по изготовлению, хранению и использованию печатей и штампов, используемых организацией в своей деятельности;
  • необходима регламентация и строгий учёт взаимоотношений между руководителями и сотрудниками, входящими в административный аппарат общества, с внедрением практики «служебных записок» хотя бы в отношении тех действий или процессов, которые могут повлечь образование задолженности, реализацию долей в капитале общества, недвижимого имущества и основных средств;
  • следует избегать сосредоточение функций по реализации основных активов общества и распоряжению крупными суммами денежных средств в руках одного лица, не являющегося основным или единственным собственником общества; при удалении собственников бизнеса от управления обществом необходима регламентация в уставных документах процедуры истребования их согласия на осуществление значимых сделок;
  • необходимо поручить юристу или юридическому отделу не реже чем раз в месяц проверять базы ГАС «Правосудие» и иные базы судов на предмет наличия в производстве судов дел с участием либо в отношении общества;
  • желательно закрепление в уставных документах общества принципа, согласно которому все действия по реализации долей в уставном капитале, недвижимого имущества и основных средств осуществляются конкретным нотариусом или нотариусами определенных нотариальных округов;
  • вся деятельность фирмы должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством.

Штатному юристу, никогда не сталкивавшемуся с захватом чужой собственности, трудно оценить все риски и снизить их. В случаях, когда организация подвергается рейдерскому захвату, пострадавшие лица оказываются перед лицом целого ряда проблем: правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовные дела;

  • проверки по заявлениям о преступлении проводятся сотрудниками подразделений ЭБиПК МВД РФ формально и с нарушением процессуальных сроков;
  • материалы проверок пересылаются из одного территориального подразделения в другое, из органов полиции в органы СКР в связи со спором о подследственности;
  • не редко в возбуждении уголовного дела отказывается со ссылкой на наличие корпоративного спора и гражданского правонарушения.

Большое распространение в последние годы получил не предусмотренный законом термин «технический отказ», - оперативные сотрудники, не успевая принять закончить проверку в предусмотренный УПК РФ максимальный 30-дневный срок, выносят необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в расчете на отмену постановления прокуратурой с получением дополнительного месяца для проведения дополнительной проверки.

Например

Средний срок рассмотрения сообщения об экономическом преступлении сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЦАО г. Москвы с момента подачи заявления о совершении преступления и до вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела составил в 2017 году более 6 месяцев.

В подавляющем большинстве случаев оперативные сотрудники не виноваты в сложившейся ситуации и честно и добросовестно исполняют свои служебные обязанности, не успевая провести проверку в силу загруженности, занятости в иных делах, а также в силу специфики подобных дел, по которым необходимо проведение целого ряда оперативно-розыскных мероприятий, применение специальных познаний, проведение экспертиз и исследований. Да и сами злоумышленники никак не способствуют проведению проверки, уклоняются от явок для дачи объяснений, не представляют истребованные документы и т.п.

За столь длительное время, которое проходит с момента подачи заявления о совершении преступления и до принятия постановления о возбуждении уголовного дела, виновные лица успевают легализовать похищенное имущество, используя институт «добросовестного приобретательство» и средства гражданского судопроизводства, уничтожить доказательства и совершить иные действия, результаты которых впоследствии необратимым образом препятствуют производству по делу и его направлению в суд.

Поэтому, если вы не хотите потерять свой бизнес и заработанное имущество, специализирующегося на от , который проведет аудит вашей фирмы и определит ее наиболее уязвимые места. Если механизм захвата уже запущен, адвокат не допустит передачи ваших активов в чужие руки и сделает все возможное, чтобы спасти фирму и привлечь виновных лиц к ответственности.

По мнению специалистов в России каждый год осуществляется около 70 000 успешных рейдерских атак на предприятия. Как правило, при этом задействуют коррумпированных чиновников высокого ранга. Рейдерство, которое ранее было уделом столицы или Санкт-Петербурга, постепенно распространяется и в провинции. Жертвами становятся не только крупные предприятия, но и представители малого бизнеса.

Соответствующие нормы российского законодательства крайне несовершенны. В первую очередь речь идёт о Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Защита от рейдеров осложнена ещё и тем, что Уголовный кодекс не даёт возможности однозначно сформулировать такое понятие как «рейдерство» или «противоправное поглощение». Чаще всего соответствующие дела рассматриваются на основании таких статей как «подделка документов» (332), «мошенничество» (159), «самоуправство» (330), «вымогательство» (163). Однако когда защита бизнеса переходит в судебную плоскость, то обозначить конкретные действия рейдеров как те, что подпадают под одну из упомянутых норм, бывает порой крайне затруднительно.

В зоне риска

  • в структуре собственников предприятия доминируют акционеры-миноритарии;
  • активы предприятия в бухгалтерском учёте сильно недооценены или капитализация предприятия на фондовом рынке не соответствует его реальной стоимости (что очень часто случается, когда предприятие не проводило IPO на западных биржах, и его акции обращаются лишь на отечественных площадках);
  • регистрация предприятия была проведена с нарушением действующего законодательства;
  • уставные документы предприятия и внутренние регламентации хозяйственной деятельности противоречат существующему законодательству;
  • активы предприятия и его акции были приобретены с нарушением соответствующих правовых норм;
  • оформление титула собственности было произведено с грубыми ошибками;
  • режим использования конфиденциальной информации не содержит достаточных мер, при которых информационная защита бизнесабыла бы обеспечена на должном уровне, допускаются утечки ценной информации;
  • формальное руководство компанией не осуществляет реального управления хозяйственной деятельностью, в действительности предприятием управляют лица, не несущие официальной ответственности за принимаемые решения;
  • на предприятии отсутствует служба безопасности или она неэффективна, производственные объекты не охраняются;
  • механизм согласования и заключения сделок не эффективен и предполагает формальное одобрение сделки руководством без её рассмотрения по сути, управленческие полномочия распределены нечётко;
  • сборы акционеров организовываются и проводятся с нарушением установленного законом порядка.

Механизм рейдерской атаки и способы противодействия

Основная масса рейдерских атак базируется на проблемах юридического лица законодательного порядка. Очень часто используется подложная документация или незаконные решения судов. Иногда применяется прямой силовой захват.

Рейдер, создав владельцам бизнеса проблемы юридического характера (для этого используют «своих» представителей в милиции, пожарной охране, прокуратуре, СЭС) предлагает жертве продать предприятие по заниженной цене. Иногда всё это подкрепляется визитом на предприятие сотрудников правоохранительных органов.

В данном случае лучшая тактика защиты бизнеса – это готовность к долгим тяжбам. Владельцы предприятия должны убедить рейдеров в том, что данная атака будет стоить им слишком дорого, а её итог не окупит понесённых затрат. Полезно в подобной ситуации провести эффективную информационную капанию в СМИ или попытаться инициировать иски в адрес рейдеров.

Распространённый приём рейдеров – так называемая «мина замедленного действия». Он состоит в том, что сначала инвестору продают уже готовую компанию, при регистрации которой были допущены нарушения. После в суде рейдер начинает доказывать, что все сделки от имени данной компании следует признать недействительными. Защититься от рейдеров в данном случае поможет тщательная проверка уставных документов приобретаемых активов. Следует также перед заключением сделки осведомиться о репутации конкретного регистратора и истории его деятельности.

Ещё один способ организации рейдерского нападения – использование миноритариев для дестабилизации и блокирования работы акционерного общества. В данном случае акционер активно продвигает решения, не соответствующие интересам фирмы. Подобные действия проводятся в расчёте на то, что собственник ради комфортных условий ведения бизнеса пожелает выкупить миноритарный пакет. Разумеется, что предложенная владельцем пакета цена будет во много раз превышать реальную рыночную стоимость этих акций. Хорошая защита от рейдеров в подобной ситуации – предварительная консолидация прав собственности и концентрация акций в руках владельцев, заинтересованных в эффективной работе компании.

Иногда инициатором рейдерской атаки могут выступать банки. В том случае, если предприятие берёт кредит под залог собственности, банк может начать создавать условия невозможности его своевременного погашения. Соответствующих приёмов существует много. Самый популярный – искусственное создание дефицита мгновенной ликвидности. Для этого используются заинтересованные лица в финансовых учреждениях, обслуживающих платёжные операции предприятия. Кроме этого оценщики банка-кредитора перед заключением кредитного договора формируют заключение, в котором стоимость залоговых активов сильно занижается. Обжалование подобных действий в судах – проблемное занятие для жертвы рейдера. Формально банк чаще всего оказывается прав. Лучший способ защиты бизнеса от рейдеров в такой ситуации – тщательный анализ кредитного договора и сотрудничество с проверенными банками.

Качественная защита должна строиться на базе системного подхода к организации работы предприятия. Речь идёт в первую очередь о работе финансового директора и юридического отдела. В обязательном порядке должен быть проведён аудит рисков. Полностью их устранить невозможно, но на предприятии должна быть разработана тактика противодействия рейдерским захватам. Рейдер в момент начала своей активности не должен оказаться более подготовленный, чем собственники бизнеса! Работа предприятия должна вестись строго в соответствии с действующим законодательством. Попытки сократить издержки, используя коррупционные схемы, – это прямой путь к тому, чтобы стать жертвой рейдера. Все уставные и регламентирующие документы предприятия должны быть приведены в полное соответствие с требованиями, прописанными в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С определённой периодичностью должен проводиться аудит даже уже заключённых договоров.

В случае если предприятие невелико и не имеет выделенного юридического департамента, целесообразно привлечение сторонних аудиторов или использование юридического и финансового аутсорсинга.

Вопрос защиты бизнеса от недружественного поглощения в последнее время приобретает все большую остроту. Это связано с кризисными явлениями и в мировой, и в отечественной экономике: подобного рода затруднения всегда являются благодатной почвой для приращения собственных активов за счет ослабления конкурентов. Более того, растет риск уничтожения именно наиболее успешного, инновационного бизнеса: его финансовым источником, как правило, являются заемные средства, и такие предприятия значительно зависят от кредиторов.

Понятие рейдерство в России прочно ассоциируется с масштабными захватами корпоративной собственности, «перетряхиванием» рынка корпоративного контроля, нарушением огромного количества законодательных актов. При этом совершается вывод активов из владения законных собственников. Не будет преувеличением утверждение, что рейдерство подрывает уважение к правам собственности, препятствует долгосрочным инвестициям, резко ухудшает международный имидж российского бизнеса. По словам Г. Грефа «чистка» слабых предприятий на законных основаниях может быть полезна для экономики, однако в России рейдерство зачастую носит криминальный характер и активы отбираются у эффективных собственников

Со времени начала мирового финансового кризиса все более возрастает роль банков в недружественном поглощении. Вкратце смысл их участия в этом таков: общая финансовая перекредитованность в условиях нехватки реальных денежных средств приводит к возникновению серьезнейшей зависимости от кредитной организации. Соответственно, у последней два пути - реструктурировать долг либо "порвать" должника, взыскав в счет погашения обязательства все его имущество. В случае если бизнес или активы такого клиента не особо интересны, банку выгоднее договориться о реструктуризации долговых обязательств и все же получать то, что можно, от должника. Но бывает так, что банк резко отказывается от сотрудничества (либо заявляет о нем только на словах) и начинает "закрывать" должника. Причем происходит это отнюдь не от того, что кредитной организации так нужен на балансе непрофильный актив, и даже не для перепродажи на рынке (это тоже отдельный, весьма сложный процесс). Суть в том, что, как правило, за банком в данной ситуации стоит некое третье лицо, заинтересованное в приобретении бизнеса, и которому скупка разоренного, ослабленного предприятия обойдется существенно дешевле, нежели его приобретение у собственника, если тот захотел бы продавать.

Необходимо отметить, что термин « рейдерство » произошло от английского ”the raid” - «набег», «внезапное нападение» (причем характерно, что аналогичное значение и даже написание это слово имеет на языках всех морских держав - испанском, немецком, французском, русском) языках, а рейдерами (как и корсарами) в старину называли самостоятельно действующие военные корабли, которые, в отличие от пиратов, служили правительству и нападали только на корабли и поселения, принадлежащие враждебной стране.

Недружественные корпоративные захваты собственности успешно функционирующих фирм, компаний, предприятий, притом в таких формах, как рейдерство (англ. raider - налетчик), стали сегодня крайне опасным социальным злом для "здоровья" национального хозяйства и мощным, постоянно действующим фактором воспроизводства нецивилизованного характера значительной части отечественного предпринимательства. Объектом интереса рейдеров далеко не всегда являются экономические конкуренты. Привлекательны все формы предпринимательства, бизнеса, собственности, способные стать источником наживы рейдера. В связи с этим актуальным становится выявление причин, способствующих появлению и расцвету в современной России этого пагубного феномена. Хотелось бы отметить, что рейдерство представляет собой часть более широкого явления - корпоративных конфликтов. Из многочисленных определений понятия «конфликт» к корпоративным конфликтам наиболее подходит термин «столкновение», поскольку именно столкновение экономических интересов его участников как раз и лежит в основе любого такого конфликта.

Что касается определения термина «рейдерство», то многие журналисты, юристы, публицисты и ученые до сих пор спорят о том, что такое рейдерство (захват предприятия). Хотя все понимают, что данное явление само по себе плохо и с ним нужно бороться. Необходимо также отметить, что понятие « рейдерство » пришло к нам из США, где в начале 80-х годов называли специалистов по захвату предприятий либо захвату оперативного управления данными предприятиями.

Исходя из анализа различных толкований недружественного поглощения юридического лица, Сергей Кашурников предлагает следующее определение: недружественное поглощение хозяйствующего субъекта - это деятельность юридических и (или) физических лиц, направленная на установление полного или частичного контроля над обществом и (или) завладение его активами с применением юридических, физических, финансовых и иных способов и средств вопреки воле руководителей и собственников этого акционерного общества.

Антикоррупционным Комитетом были разработаны пять признаков , позволяющих определить понятие « рейдерство » (захват предприятия):

1. Действия направлены на завладение чужим имуществом;

2. На завладение чужим имуществом было потрачено меньше средств, чем стоит само это имущество; Последующая легализация захваченного имущества;

3. Завладение происходит вопреки воли собственника.

При синтезе данных признаков можно выделить определение захвата предприятий в том понимании, которое дал Национальный Антикоррупционный Комитет.

Захват предприятия — это действия направленные на завладение чужим имуществом (организацией, активом), происходящее вопреки воле собственника, на завладение которым потрачено меньше средств, чем оно оценивается по рыночной стоимости, с последующей легализацией данного имущества. С данным определением можно не согласиться по той причине, что на захват предприятия может быть потрачено больше, чем оно стоит на самом деле. К тому же если это акционерное общество, то мнения собственников могут разделиться, и перехват управления над обществом будет опротестовываться одним собственником, но происходить с согласия другого. Таким образом, и данное определение не подходит. Для того, чтобы четко понять что такое захват предприятия необходимо понять сущность самого предприятия, его имущества с точки зрения российского законодательства.

Таким образом, анализируя вышеприведенные понятия захватов предприятия, получается, что захват предприятия (рейдерство) — это действия, направленные на завладение предприятием как имущественным комплексом, с нарушением норм уголовного права, против воли собственника с приданием преступным действия вида легитимности и с использованием недостатков в законодательстве. Признаки захвата предприятия:

· Действие, направленное на завладение предприятием;

· Нарушением норм уголовного права;

· Придание своим действиям легитимности;

· Против воли собственника;

· Использование недостатков законодательства.

Важно отметить также, что захват предприятия (рейдерство) следует отличать от поглощения.

Во-первых , поглощение бывает двух видов: дружественное и недружественное. При дружественном поглощении одно предприятие присоединяется к другому, при недружественном поглощении одно предприятие приобретает контроль над другим против воли собственника. А во-вторых , рейдерство (в зарубежном понимании) — это недружественное поглощение, основанное на противозаконных методах. Однако, сегодня за рубежом рейдерством называют скупку акций предприятия вопреки желанию контролирующих его владельцев, с последующим переизбранием совета директоров.

Эксперты разделили понятие «рейдерство» на три вида:

1. «Черное» рейдерство - самая криминальная разновидность, всегда откровенно связанные с насилием, явно незаконный захват собственности. Включает использование исключительно незаконных действий для установления контроля над предприятием - шантаж, силовой вход на предприятие, подделка судебных решений, реестра акционеров и т.д.

2. «Серое» рейдерство - более мягкий вариант, сочетание квазизаконных и незаконных мер - подкуп судей для ускорения принятия законного решения на основании поддельного реестра акционеров, шантаж контрагентов предприятия для создания ситуации невозможности продолжения деятельности и т.д. В ситуациях «серого» рейдерства трудно разобраться, кто прав, а кто виноват. Они как бы развиваются в рамках закона, что оказывается возможным ввиду несовершенства законодательства.

3. «белое» рейдерство - квазизаконные действия - срыв собрания акционеров, использование пробелов в законодательстве, организация забостовок или проверок контролирующими органами и т.п. При организации забастовок подкупаются руководители профсоюзов, при инициировании проверок - сотрудники контролирующих организаций. На Западе белое рейдерство - законное поглощение компании, синоним слияниям и поглощениям.

Не является тайной тот факт, что одной из угроз экономической безопасности является рейдерство или «экономического бандитизма», который в последние годы получил широкое распространение. В Российской Федерации давно оценили общественную опасность противоправных захватов имущественных комплексов юридических лиц (так называемых рейдерских захватов). Напомним, в апреле 2009 года в Симоновском суде Москвы был вынесен приговор семи руководителям одной из наиболее успешных рейдерских структур страны - Инвестиционной компании «Россия». От их действий пострадало более 50 предприятий. Однако, несмотря на разгром крупнейшей рейдерской компании, расследование ряда уголовных и арбитражных дел, связанных с ее участниками, постоянно наталкивается на различные препятствия. Как утверждают представители потерпевших от рейдерских захватов, бывшие участники ИК «Россия», которые по каким-то причинным не находятся под следствием, и сегодня продолжают заниматься своим делом по незаконному отъему чужого имущества.

Особый цинизм таких преступлений заключается в том, что захватчиков, как правило, не интересует производство, захват завершается отчуждением наиболее ликвидных активов предприятий, в первую очередь, недвижимости.

Массовые корпоративные поглощения, а фактически — преступные действия по захвату предприятий ведут к утрате уникальных производств, в том числе и в сфере высоких технологий. Вместо них появляются многочисленные офисы торгово-посреднических фирм, зарабатывающих не созданием материальных ценностей, а их перепродажей.

Наблюдается тенденция вовлечения в корпоративные конфликты органов исполнительной власти и правоохранительных структур, частных охранных предприятий, а также всевозможных неформальных объединений криминального толка. В итоге действия по «слиянию и поглощению» превращаются в жестокие столкновения с применением оружия и причинением телесных повреждений.

В настоящее время рейдерство - составная и довольно мощная часть коррупционного рынка России. Существует тесная причинно-следственная связь между коррупцией и рейдерством - коррупционные правонарушения создают благоприятные условия для рейдерской деятельности; коррупция является питательной средой для рейдерства. Указанная взаимосвязь прежде всего обусловлена тем, что в России бизнес по захвату предприятий отличается большой латентностью и чрезвычайно выгоден: прибыль по разным оценкам составляет от 100 до 500% от вложенных средств.

Применение рейдерских технологий, основанных на нарушении (частичном нарушении) законов, практически невозможно без участия коррумпированной государственной системы - различного уровня коррумпированных чиновников (например, из администрации города или района), сотрудников органов, регистрирующих права собственности, судов, налоговых и правоохранительных (особенно оперативно-следственных) органов и т.п. Поэтому лица, участвующие в рейдерской деятельности, нередко имеют устойчивые связи в силовых структурах, судах и органах государственной власти, что позволяет им получать инсайдерскую (внутреннюю) информацию о делах потенциальной компании-жертвы.

Уровень коррупции в сфере рейдерской деятельности наглядно демонстрируют результаты проведенного исследования по выяснению стоимости услуг, входящих в рейдерскую атаку: неправомерное судебное решение в г. Москве стоит 50 - 200 тыс. долл., в регионах - 10 - 20 тыс. долл.; получение копии нужного документа о купле-продаже из Регистрационной палаты в г. Москве - 30 тыс. долл., в регионах - 5 тыс. долл.; нейтрализация силовых ведомств (милиции, прокуратуры) - 30 - 60 тыс. долл.; возбуждение уголовного дела против определенного лица в целях его компрометации - от 50 тыс. долл.

Нередко именно совокупное криминально-коррумпированное поглощение хозяйствующих субъектов ведет к слиянию криминальных и коррупционных структур (представители криминалитета плюс коррумпированные представители государственных органов), в результате чего появляется новая разновидность организованной экономической преступности - организованное рейдерство. Коррупционные связи между лицами, участвующими в рейдерской деятельности, и коррумпированной частью правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов могут довести до разорения любое эффективно функционирующее предприятие.

К сожалению, российская правоприменительная практика такова, признает президент группы компаний «Фоэникс» Светлана Васина, что владельцы бизнеса, подвергшиеся попыткам рейдерского захвата, зачастую сами обращаются не к публичной законной защите, а к коррупционным вариантам «перекупки» пособников рейдерства - госчиновников и силовиков. Образуется замкнутый круг. Если добавить к этому то, что сам факт рейдерства очень трудно доказать, становятся понятны такие цифры: из 40 тысяч случаев недобросовестного отъема собственности за последние годы до суда дошло только 40 дел.

Отличительной особенностью рейдерских захватов в XXI веке является использование недобросовестными участниками гражданского оборота не только грубой силы, но и тонких юридических приемов (преднамеренное банкротство, скупка акций или списание их по решению суда в счет погашения убытков и др.)» позволяющих, формально соблюдая действующее законодательство, в целом негативно влиять на экономические механизмы перераспределения собственности.